פרוטוקול מס' 20

הנדון :פרוטוקול ישיבה מספר 20 מתאריך 19/10/25

• בתאריך 19/10/25 התקיימה ישיבת ועד מספר 20 (ישיבה מס' 7 לשנת 2025) .   
• מוזמנים : חברי ועד ומליאה.
• משתתפים: מפורט בנספח א.
• נושאים לדיון:
  • א. דברי פתיחה .
  • ב. תקציב 2026 .
  • ג. ועדת איתור החלפת מנהל ישוב .
  • ד. סקירת ביטחון.
  • ה. התייחסות וסיכום.

• דברי פתיחה – אבי איפרגן יו"ר הוועד

• א. מעדכן שאמיר זיו ביקש לסיים את תפקידו בוועד.
• ב. שוב מעלה את עניין איוש תפקידים חסרים, כמו מעקב אחר תוכניות עבודה, קידום אירועי "בת חפר בת שלושים", קליטת תשתיות הרחבה ופרויקט המים.
• ג. מפגש תושבים- מדובר בממשק חשוב מול התושבים, בעבר הייתה ועדה בהובלה של תמרה ואורי שתכננה את המפגש ומהלכו, אך הדבר לא הסתייע, מבקש לקדם מפגש תושבים מול נציגי הוועד.
• ד. בהמשך הישיבה יגיעו נציגים מרחוב חבצלת להציג את נושא מטרד הרעש מהעבודות בכביש 6.

• סקירת פרויקטים תשתיתיים – עומרי צליל
• א. אולם ספורט: הסתיים פרויקט החלפת הפרקט. בהשקעה של כ 220,000 ₪, בסיוע הפייס.
• ב. גן פטל: שופץ ומיועד לפעילות לאימהות, תינוקות וחוגים.
• ג. פשפש בהרחבה: מעבר אחורי בהרחבה פעיל, מאפשר כניסה ויציאה מבוקרת.
• ד. תוכנית תמרור: עבודה תחל השבוע ותכלול כ-30 תמרורים חדשים.
• ה. מרכיבי ביטחון: יושקעו כ 200 אלף ש"ח במרכיבי ביטחון בחלק המזרחי של ההרחבה. החלטה על קבלן מבצע תוך שבועיים.
• ו. תזוזת הריצוף בשצ"פ צפוני מערבי: שקיעה של המדרכה בחלק המערבי של היישוב, לאורך כביש 5714, המהווה סכנה ונבדקת על ידי מומחים והקבלנים שבצעו את העבודה.
• תקציב 2026- בני ויטנברג.
  • א. בני הציג את תוכנית התקציב ל-2026 על ידי פירוט הצרכים והעלויות של היישוב, תוך הדגשת הגירעונות הקיימים והצפויים:
  • ב. בני ציין כי הוא מצפה מהוועד לקבל החלטה על מסגרת תקציבית, ולהסמיך את אבי (יו"ר הוועד) יחד עם צוות, לנהל משא ומתן מול המועצה בנושא.
  • ג. כוח אדם : הוצג צורך בבעלי תפקיד נוספים לצורך הפעילות השוטפת בישוב: מנהל תחום נוער, מדריכי נוער, מנהל מתנ"ס, גזבר, עובדי ניקיון וגינון.
  • ד. ביטחון: הודגש הצורך ברבש"צ בישוב במשרה מלאה (התקן הקיים הוא חצי משרה).
  • ה. עלויות נוספות : הזכיר את עלויות התאורה והצורך באיש מקצוע לטיפול בתחומים נוספים בהרחבה.
  • ו. הכנסות מול הוצאות: הוצגו ההכנסות הצפויות בשנת 2026 מול ההוצאות. כרגע ניתן לראות שהישוב בפער של כ 2.4 מליון ₪, בכדי לממש תכנית עבודה מתוכננת, כולל איוש מספר בעלי תפקידים החיוניים ביתר.
  • ז. הגירעון בהרחבה: עלויות ההרחבה נאמדות ב-1.1 מיליון ש"ח מול הכנסות של כ-400 אלף ש"ח (מארנונה ואגרת שמירה של כ-150 משפחות בממוצע).
  • ח. הוצג גרעון בני הדגיש כי לא ניתן להמשיך לנהל את היישוב עם גירעונות קבועים וכי אנו קרובים למצב של בעיה תזרימית חמורה שמחייבת פעולה אסטרטגית מול המועצה להגדלת התקציב.
  • ט. היישוב מתמודד עם גירעון תפעולי קבוע של כ-400 אלף ש"ח בשנה, הנובע מעליה בהוצאות הקבועות בהיקף זה כתוצאה ממעבר לניהול עצמי.
  • י. ישנו צורך קריטי בהגדלת התקציב בהיקף של כ 2.4 מיליון ש"ח לשנה, על מנת לייצב את המצב ולאפשר מתן שירותים נאותים, במיוחד לאור גידול היישוב (צפי של 300 משפחות חדשות בשנה הקרובה).
  • יא. הוועד צריך לפעול מול המועצה בכדי לגשר על הפער בתקציב. ללא תמיכת המועצה יהיה צורך בפעולות לצמצום הוצאות אשר יפגעו בשרות לתושבים.
  • יב. עמרי צליל: הודיע על סיום תפקידו בתחילת 2026, ומביע דאגה ממצב פיננסי לא יציב למחליפו.
  • יג. הועד מדבר על מדיניות של טיפול בהגדלת התקציב לצד התייעלות, ולא קיצוץ שירותים, על מנת לשמור על רמת השירותים והמשך פיתוח היישוב.

• בחינת נושא שכר מאבטחים – אבי מלכה
  • א. שכר השומרים הנוכחי עומד על 45 ש"ח לשעה. לדברי חברת האבטחה, תעריף זה אינו מאפשר גיוס שומרים איכותיים. השומרים הנוכחיים לא רוצים לעבוד בשכר זה, בעוד במקומות סמוכים במשרות יותר נוחות השכר נע בין 50-70 ₪ לשעה. חברת הביטחון מעריכה שבתוך מספר שבועות לא תצליח לאייש שומרים למשימות. החברה מבקשת להגדיל את השכר ל 50 ₪ לשעה.
  • ב. קיזוז עלויות לשומרים : תוספת השכר הינה בהיקף שנתי של כ 170,000 ₪ בשנה. אם יועלה השכר עלות התוספת תקוזז מתוך תקציב הביטחון הקיים, תוך התייעלות בתכנית השמירה שתאפשר חיסכון זה, כגון מעבר לשומר אחד בחלק משעות היממה.
  • ג. חיפוש פתרונות ארוכי טווח: עלה הצורך בבחינת חלופות טכנולוגיות לחיזוק מרכיבי הביטחון וצמצום העלויות.

• סקירת ביטחון -אבי מלכה
  • א. יחידת ית"ר : הועלה רעיון להקים יחידת ית"ר -יחידת תגובה ראשונית של מתנדבים שתעבוד בשיתוף פעולה עם המשטרה .
  • ב. בטחון בהרחבה: עלתה סוגיית הביטחון בהרחבה, והצורך שהמועצה תתמוך במימון האבטחה בהרחבה. הנושא נמצא בטיפול מול המועצה.

• פעילות מרכז קהילתי, מתנ"ס – איידן
  • א. איידן הציג סקירה של החוגים, הכולל בחינה של מחירים וההכנסות של הישוב מפעילות זו. הסקירה מצביעה על כך שאחוז ההכנסות מהחוגים שמגיע ליישוב נמוך מהמקובל.
  • ב. מהצגת הנתונים נראה כי יש מקום לשינוי בחלוקת ההכנסות מול מפעילי החוגים, בכדי להגדיל את ההכנסות המגיע לישוב מפעילות החוגים.
  • ג. מהצגת הנתונים עולה כי חלק מתחומי החוגים פועלים בהפסד (כמו "גריזלי" והמחול), אך נשמרים כשרות קהילתי.
  • ד. הוועד מזהה צורך בשינוי מודל ההעסקה וההתקשרות עם מנהלי החוגים, ובמינוי מנהל מתנ"ס קבוע.
  • ה. הערה של עומרי צליל – מבקש להדגיש כי הנתונים שהוצגו אינם מדוייקים, וחלקם אינם נכונים. אם רוצים לעשות עבודה רצינית, צריך לשבת לעומק על כל החומרים ולבחון יחד עם מנהלת החוגים ומנהל הישוב.
  • ו. הערה של תמרה ואורי קובלסקי – בהיבט קהילתי הודגש כי המרכז הקהילתי הוא זרוע ביצועית של ועדת קהילה, ופעילויות חוגים הן "חינוך" ולא רק פיננסים.
  • ז. יו"ר הוועד- שיפור התהליכים במרכז קהילתי , התייעלות והגדלת הכנסות הן דברים מבורכים שאנחנו רוצים בהם מאוד. מבקש מאיידן להמשיך את העבודה, בשיתוף עם עומרי, וגם עם מנהלי החוגים. מציין שהטיפול בנושא מחייב גם הגעה להסכמות מול מפעילי החוגים באופן שנמשיך לקיים את הפעילות האיכותית במרכז הקהילתי.

• מטרדי רעש מפרויקט כביש 6.
• א. תלונות תושבים: נשמעו תלונות קשות מתושבי הרחובות הסמוכים לכביש 6 על רעש בלתי פוסק, עבודות ליליות והסרת קיר אקוסטי, שהופכים את חייהם לסיוט.
• ב. נדונו דרכי פעולה אפשריות: דרישה לפינוי אזור ההתארגנות של הקבלנים, פנייה משפטית מסודרת (עם איסוף נתונים מדויקים על שעות חריגה מהתושבים) ופנייה למשרד להגנת הסביבה .
• ג. יו"ר הוועד הגדיר את הפעולות נדרשות:
  • הוצאת מכתב למהנדס המועצה בבקשה לטיפול מידי במטרד, הכולל מספר נושאים : באחריות יו"ר הוועד
    • דרישה מהמועצה לפינוי השטח התפעולי הסמוך לבתי התושבים, אשר מייצר הרבה רעש.
    • מתן מענה פרטני לתושבים הגרים סמוך לאתר העבודה.
    • הפעלת פיקוח במקום לאכיפה קפדנית של שעות העבודה.
    • נקיטת צעדים חריפים מול חריגות.
    • הבאת בודק חיצוני לבחינת רמת הרעש.
    • דרישה לפיצוי הישוב על עוגמת הנפש מהמטרד המתמשך תקופה ארוכה.
    • העברת לוח זמנים מעודכן לסיום הפרויקט.

• תיעוד מפורט של אירועי רעש (תאריכים, שעות) לצורך נקיטת צעדים משפטיים באמצעות היועצת המשפטית של המועצה.
• פנייה למשרד להגנת הסביבה לבדיקת חריגות רעש ואכיפת תקנים.
• נושאים שעלו בשלב ההתייחסויות
• סקירת חוגים במרכז הקהילתי:
  • א. עלתה ביקורת על הנתונים ועל הצורך בבחינה הוליסטית של מודל ההעסקה והרווחיות.
  • ב. החלטה: לא התקבלה החלטה רשמית, אך הוועד יבצע בחינה מעמיקה יותר, בשיתוף עם מנהלי החוגים, כדי למצוא דרכים להתייעלות ולשיפור המודל הכלכלי של החוגים.

• החלטות והצבעות
• א. בנושא תקציב: נוסח החלטה בנושא מדיניות הוועד לטיפול בתקציב: "הטיפול בתקציב הינו על פי מדיניות של הגדלת התקציב לצד התייעלות ושיפור תהליכים, ולא באמצעות קיצוץ בשרותים הניתנים לתושבים". ללא גידול במקורות התקציב הוועד לא יוכל להמשיך לתת את השרות הנדרש לישוב".

בעד 7 נגד 1 .

• ב. החלטה בנושא שכר מאבטחים:
  • העלאת שכר המאבטחים ב-5 ש"ח לשעה, כאשר התוספת, כ 170 אלף ש"ח בשנה, תמומן מתוך תקציב הביטחון הקיים ביישוב, באמצעות קיצוץ בשעות שמירה או סיירים, בהתאם להמלצת ועדת ביטחון .

3 בעד, 1 נגד, 4 נמנעים- ההצבעה עברה

• ג. ועדת איתור למנהל ישוב:
  • אושר הרכב ועדת האיתור לתפקיד מנהל היישוב, הכולל את אבי איפרגן יו"ר עוועד, תמרה אברג'יל חברת ועד, צביקה למפלץ נציג התושבים, אייל פישוב חבר מליאה, אמי פרנק נציגת המועצה.

7 בעד,  1 נגד- ההצבעה עברה.

הישיבה ננעלה בשעה 22:50

בברכה

אבי איפרגן,

יו"ר ועד בת חפר

נספח א- רשימת משתתפים

חברי ועד: אבי איפרגן, תמרה אברג'ל , אורי קובלסקי, , אבי מלכה, איידן לוי , תמי סולומון, זיו לשם ,יובל סקורצ'רו , לימור לנגביץ.

מנהלים: עומרי צליל

מליאה: אייל פישוב,

מוזמנים: אמציה, קטי

נעדרים: אופירה קלפ, רווית דניאל, קרן אלבוחר, תום דן, אמיר זיו.