פרוטוקול מס' 29

 2/11/2026  

הנדון :פרוטוקול ישיבה מספר 29 מתאריך 06.10.26

• בתאריך 06/10/26 התקיימה ישיבת ועד מספר 29, ישיבה מס' 7 לשנת 2026.
• מוזמנים : חברי ועד ומליאה.
• משתתפים: מפורט בנספח א.
• נושאים לדיון:
  • א. פתיחה + תכנית אירועי ה-30 לישוב – יפעת ואבי איפרגן.
  • ב. מעבר על תכנית עבודה 2027 לקראת פגישה עם המועצה – אבי איפרגן.
  • ג. תקציב 2027, הצגת התקציב להתייחסות – אבי איפרגן / יריב קובי.
  • ד. החלטות הרחבה – מיקום שצ"פים והמשך עבודה – אבי איפרגן / אורי קובלסקי.
  • ה. החלטה בנושא מבנה ביטחון מוגן – יובל סקורצ'רו.
  • ו. החלטה על הוספת חבר ועד – אמציה יהי שלום – אבי איפרגן.
  • ז. עדכוני ביטחון – יובל סקורצ'רו / אבי מלכה / רבש"צ.
  • ח. העלאת שכירות מיקום למכולה לשנת 2027 – יריב קובי.
  • ט. פניית תושבים בנושא מגרשי הטניס – תושבי הישוב.

• דברי פתיחה – אבי איפרגן יו"ר הוועד ויריב קובי מנהל הישוב

פתיחה ואורחים:

• א. אישור נוכחות והצגת אורחות: הישיבה נפתחה באישור נוכחות ובהצגת אורחות: יפעת פחימה וייסקופ, מנהלת המרכז הקהילתי, שתציג את אירועי ה-30, גליה אל-דור ממחלקת יישובים במועצה, ושירלי ענבי, שאמורה להצטרף רשמית כחברת ועד.
• ב. סדר יום: סדר היום עמוס, ולכן הדיון המפורט בנושא התקציב נדחה לישיבה נפרדת שתתקיים בשבועיים הקרובים, כדי לאפשר דיון מעמיק. לפני שנתחיל בסדר היום, נקדיש זמן לתמרה אברג'ל, המסיימת את תפקידה בוועד ומבקשת לומר מספר דברים.
• ג. פרידה מתמרה אברג'ל, חברת ועד: תמרה נשאה נאום פרידה. הנוכחים בישיבה הודו לתמרה על מסירותה, עבודתה והובלת תחום הקהילה ותרומתה ליישוב.
• ד. לקראת סוף הישיבה יצטרפו לישיבה מספר תושבים אשר בקשו להצטרף ולדבר על השימוש במגרש הטניס. בהתאם לבקשתו של התושב שלמה בודיניוק

• אירועי 30 שנה ליישוב – יפעת פחימה וייסקופ
• א. לוגו שנת ה 30: הוצג לוגו חדש, אשר נבחר מתוך מספר הצעות, אשר ישמש לכל אירועי השנה ויהיה במסמכים הרשמים של הישוב.
• ב. תוכנית שבוע החגיגות, 25-30 באוקטובר:
  1. פתיחה: מוזיאון בת חפר ותערוכת מורשת היסטורית, ביום חמישי, 25 באוקטובר.
  2. יום שני: הפנינג משפחות עם מתנפחים, מוזיקה ודוכני נוער.
  3. יום שלישי: יום בחירות, ללא פעילות.
  4. יום רביעי: "שוקידס" – ילדים מוכרים את תוצרתם: משחקים, בגדים ואמנות.

5. יום חמישי: שוק תוצרת מקומית, כולל מוצרי שבת, וערב מיוחד למבוגרים.
6. יום שישי: קבלת שבת קהילתית עם שירה משותפת וכיבוד.

• ג. אירוע שיא ביום העצמאות: הפקה מוזיקלית גדולה באמפי עם אמן מוביל, הופעות מקומיות, שירה המונית, חשיפת המנון היישוב וטקס "יקירי היישוב".
• ד. שיתוף פעולה חינוכי: מיצג "ברכות השלושים" של ילדי כיתות א'-ו' בבית הספר "שדות" והגמלאים יוצג לאורך הרחוב הראשי.
• ה. קריאה להתנדבות: חברי הוועד והתושבים הוזמנו להצטרף לצוות ההיגוי של האירועים.
• ו. פעולות נוספות- חידוש ציורי הקיר בכניסה לישוב , הצבת שלט גדול בכניסה והקמת מיזם של מיצגים ע"י ילדי הישוב אשר יוצבו בכביש הכניסה לישוב.

• תוכנית עבודה ומדיניות 2027 – אבי איפרגן
• א. מטרה: הצגת תוכנית העבודה להנהלת המועצה בישיבה המתוכננת להתקיים ב-18 באוקטובר, כדי לרתום אותה ליעדי היישוב, לאשר משאבים וליצור שיח משותף.
• ב. עקרונות: הגדרת יעדים ברורים, יעילות, שקיפות והתאמה למשאבים.
• ג. נושאי ליבה:
  1. ניהול תקציב והתייעלות: התמקדות בהקטנת הוצאות ובניהול כספים אחראי.
  2. חיזוק הקשר עם המועצה: בכל התחומים – ביטחון, איכות סביבה, קהילה, הרחבה, תשתיות ועוד…
  3. ביטחון וחירום: המשך חיזוק כיתת הכוננות, ציוד, תרגולים ותשתיות פיזיות.
  4. קליטת ההרחבה: פיתוח חברתי ותשתיות, לקראת שלב ב' הצפוי להתחיל בסוף אוקטובר.
  5. חיזוק הקהילה: התאמת הפעילות לשינויים באוכלוסייה ולצרכים חדשים, כגון פחות יציאה מהבית.
  6. חזות היישוב: שיפור מראה היישוב – כבישים, שלטים וגינון.
  7. קידום פרויקטים ותשתיות: סלילת שד' עמק חפר, מגרש טניס נוסף, מבנה ציבור לספורט ותרבות, בריכת שחייה בשיתוף המועצה, גני ילדים, בית כנסת, שביל אופניים היקפי, חידוש גן ערבה.
  8. איכות הסביבה ובעלי חיים: טיפול במפגעים – יתושים, זבובים, מפגעי עשן ורעש מהמזרח – וניקיון המרחב הציבורי.
  9. דוברות ותקשורת: הגעה לכל תושב, יח"צ חיובי לפעילויות היישוב.
• ד. בת חפר 2033: היערכות לגידול ל-10,000 תושבים, שיחייב שינוי במודל הניהולי והתקציבי ולא רק ועד מתנדב, והקמת צוות עבודה משותף עם המועצה להיערכות נכונה לקראת שנת 2033.
• סקירה תקציבית כללית 2027 – אבי איפרגן / יריב קובי
• א. מצוקה תקציבית: פער גדול בין הצרכים למשאבים.
• ב. תקציב חסר פוגע ברמת השרות לתושב: פגיעה ברמת השירותים כגון גינון, ניקיון ואחזקה עקב מכלול שלם של השפעות כלכליות וחוסר התאמת תקציבים.
• ג. הוצאות גדלות: עלייה בהוצאות השוטפות, בהוצאות הביטחון לאור צרכי המלחמה ובעלויות קליטת ההרחבה, ללא הכנסה משמעותית בשלב זה.
• ד. גירעון: צפי לגירעון שנתי כפי שהיה בשנים אחרונות מאז המעבר לניהול עצמי של כ 400,000 ש"ח.
• ה. מהלכי התייעלות: צמצום קבלנים, עבודה באמצעות עובדי הישוב, ייעול שכר וחשבונאות, החלפת ספקים, ייעול האדמיניסטרציה והביטחון ועוד.
• ו. עליה בהוצאות: המשמעות הכספית של אחריות מלאה על ההרחבה הינה כ 8 מיליון ש"ח בשנה. לתחזוקה, גינון, חשמל, מים, ניקיון ועוד.
• ז. נתוני ההרחבה: תוספת של כ 63% לשטח היישוב, מ-950 דונם ל-1,550 דונם, עם צורך תואם בתחזוקה ובאבטחת גדר באורך של 3 ק"מ.
• ח. טבלאות ומספרים מפורטים יוצגו בישיבה נפרדת אשר תיועד לנושא התקציב.
• מינוי חבר ועד חדש – אבי איפרגן
• א. הצטרפות שירלי ענבי: ראשית הוצגה הצטרפותה של שירלי לוועד היישוב. שירלי נמצאת ברשימה שהוגשה למשרד הפנים בעת הבחירות, והיא נכנסת באופן אוטומטי עם יציאה של חבר ועד מכהן. עדיין חסר לנו חבר ועד נוסף.
• ב. הצעה: אבי מציע לצרף לוועד את אמציה יהי שלום, המתפקד בהתנדבות כאגרונום היישוב, מתנדב בולט ומוערך. בעבר ויתר על מקומות ברשימה למען אחרים. וכעת הגיע הזמן לצרפו לשורות הועד.
• ג. חבר הוועד אורי קובלסקי הציע לנצל את ההזדמנות כדי לשלב תושבים חדשים מההרחבה בתהליכי קבלת ההחלטות, למשל כעתודה או כמשקיפים בוועדות. אבי איפרגן ציין שזה דבר נכון שבכוונתנו לעשות בהמשך.
• ד. החלטה: מינוי אמציה יהי שלום לחבר ועד אושר, ראו סעיף 15. שמו יישלח לאישור משרד הפנים.
• מיקום השטחים הציבוריים הפתוחים בהרחבה – אבי איפרגן / אורי קובלסקי
• א. מצב קיים: הקבלן עומד להתחיל בשלב ב' של הפיתוח בסוף אוקטובר.
• ב. תכנון שצ"פים בהרחבה
  1. שצ"פ 811: מתוכנן גינון, ספסלים וחיבור לתשתיות עבור "עגלת קפה".
  2. שצ"פ 807: מתוכנן להיות גן משחקים פעיל.
  3. שב"ץ 504, 505 – שטח לבנייה ציבורית: מיועדים לבניית גני ילדים.
  4. שב"ץ 503: מיועד לקרית חינוך.
  5. שב"ץ 506 : מיועד לבניית בית כנסת.
• ג. התייחסויות
  1. אורי קובלסקי שאל מדוע עגלת קפה מקודמת לפני גני ילדים או בית כנסת.
  2. אורי קובלסקי ויובל סקורצ'רו העירו על חוסר שיתוף הוועד המלא והתושבים בתכנון השצ"פים, הנקבעים בעיקר על ידי רשות מקרקעי ישראל.

3. תמי סולומון ואייל פישוב טענו כי קיימת אי ודאות לגבי בית הספר אשר מיועד להיבנות בשטח המוקצה לקריית החינוך .

• ד. התייחסות אבי יו"ר הוועד: ראוי להציג לחברי הוועד את התכנית המפורטת, ולאפשר התייחסויות. נקיים דיון ייעודי בנושא עם גורמים מהמועצה, שיציגו את התוכניות ויאפשרו דיון מעמיק.

• מבנה ביטחון מוגן, חמ"ל – יובל סקורצ'רו
• א. צורך: הקמת חמ"ל יישובי מרכזי ומתחם ביטחוני נלווה, הכולל משטרה קהילתית, רבש"צ וחדר תדריכים.
• ב. תקציב ודחיפות: 840 אלף ש"ח אושרו, ויש צורך במימוש מיידי עד דצמבר, מחשש לאובדן התקציב.
• ג. אפשרויות מיקום – 4 חלופות: פירוט החלופות, יתרונותיהן וחסרונותיהן מופיע במסמך שהופץ בנפרד לאחר הישיבה, לצורך החלטה בנושא.
• ד. דיון: הודגשה הדחיפות בקבלת החלטה בהקדם.
• התייחסות אבי יו"ר הוועד: תיערך בדיקה משלימה של השיקולים הגורמים המשפיעים, מול גורמי המועצה לגבי האפשרות המיידית להקים את המבנה, ויתקיים דיון תוך ימים ספורים להחלטה על מיקום החמ"ל.
• עדכוני ביטחון – יובל סקורצ'רו / אבי מלכה / רבש"צ

נתנה סקירה. ללא פרוט מסיבות אבטחת מידע.

• מגרשי טניס ומתקני ספורט – דיון עם התושבים

טענות התושבים:

• א. הצטרפו מספר תושבים אשר ביקשו להעלות את נושא השימוש במגרש הטניס. התושבים העלו מספר נושאים:
  • ביקורת על העלאת המחיר למשתמשים
  • שעות משחק מצומצמות, רק אחרי השעה 19:30. הציגו בקשה לשעות גמישות יותר.
  • תאורה לא תקינה ופילטרים בקולר המים אינם מוחלפים.
  • תלונה על מאמנים צעירים ולא מוסמכים בחוגים יקרים.
  • חשש שההנהלה מתעדפת רווח כספי על פני רווחת התושבים ונגישות למתקני הקהילה.

תגובת המאמן אסף טוקר, המפעיל את החוגים ואחראי על הפעלת המגרש:

• א. הדגיש את תרומתו האישית למגרשים: מימון, פיתוח ותחזוקה.
• ב. טען שהמחירים שקופים ומתואמים מול המרכז הקהילתי ואינם יקרים יותר ממגרשים אחרים. ואף ציין כי המחירים בבת חפר הם מהזולים באזור
• ג. טען שהזמינות סבירה, והיא נובעת מכך שיש חוגים לילדים. במקומות אחרים הזמינות למשחקים מתחילה רק לאחר שעה 21:00.
• ד. הסביר את הרציונל של תוכנית ההדרכה והכשרת המדריכים הצעירים.
• ה. ציין את הצורך במערכת אלקטרונית באמצעותה ניתן לבצע הזמנות.
• ו. עוד ציין כי הנציג הראשי אשר מוביל את המאבק בנושא אינו משלם תקופה ארוכה ועושה שימוש במגרש בהזמנה של מנויים אחרים.

דיון ועד:

• א. הוכרה חשיבות מתקני הספורט ונגישותם לקהילה.
• ב. הודגש כי עלויות הקמת המגרשים ותחזוקתם גבוהות.
• ג. הובן כי העלייה במחיר היא נקודת המחלוקת המרכזית.
• ד. התייחסות אבי יו"ר הוועד:
  • חשוב לציין כי בראש ובראשונה עומד לנגד עיננו הצורך של התושבים והיכולת להעניק להם זמן משחק ככל שניתן.
  • מדגיש כי תושב מהישוב אשר רוצה לשחק נמצא בעדיפות על משתתפי החוגים אשר אינם תושבי הישוב. ומבקש להקפיד על כך.
  • הוועד התחייב לבחון מחדש את מחירי החוגים והשימוש במגרשים, תוך התחשבות בעלויות התחזוקה ובצורך בסבסוד. התושבים יוזמנו לפגישה נפרדת ומעמיקה עם מנהל הישוב.
  • אנו נבחן בהמשך בניית מגרש טניס נוסף. המערכת האלקטרונית להזמנת המגרש תאפשר לנו להבין מהם הביקושים ולקבל החלטה בהתאם.

• העלאת דמי השכרת מכולות – יריב קובי
• א. הצעה: העלאת דמי השכרת המכולות ב-60% החל מ-1 בינואר 2027.
• ב. רקע: ישנן כ-40 מכולות ביישוב. המחירים הנוכחיים, 250 ש"ח למכולה קטנה ו-350 ש"ח לגדולה, נמוכים משמעותית ממחירי השוק.
• ג. דיון: הובע חשש מהעלייה הדרסטית של 60% ומהשלכותיה על התושבים, ועלתה בקשה להתאמה פרופורציונלית.
• ד. החלטה: ההצעה אושרה, ראו סעיף 15.

• החלטות והצבעות
• א. נושא: מינוי אמציה יהי שלום לחבר ועד.

הצביעו בעד: 6

• ב. נושא: העלאת דמי השכרת המכולות ב-60%, בהתאמה למחיר המשולם כיום, החל מ-1 בינואר 2027.

הצביעו בעד: 6

• סיכום יו"ר הוועד אבי איפרגן

משימות להמשך:

• א. יו"ר ועדת קהילה: טרם התקבלה החלטה על זהות יו"ר ועדת הקהילה הבא. עד אז התפקיד יופקד בידי צוות הניהול.
• ב. מכרזי ספקים: יש צורך לבצע מכרזים חדשים לכעשרה ספקים, דבר שכרוך בעלויות כספיות משמעותיות.
• ג. תקציב 2027: דיון מפורט בתקציב יתקיים בישיבה נפרדת.
• ד. שצ"פים בהרחבה: לקבוע דיון ייעודי עם גורמי המועצה.
• ה. חמ"ל: בדיקה דחופה מול גורמי המועצה וקיום פגישה דחופה להצבעה סופית.
• ו. מברך את שירלי על הצטרפותה לוועד, מבקש שחבר ועד יתנדב ללוותה בתחילת הדרך כדי להדריך אותה ולהכניס אותה לעניינים.
• ז. תודות: נמסרה תודה לאורחים שהצטרפו לדיון בנושא הטניס.

הישיבה ננעלה בשעה 23:30

בברכה

אבי איפרגן, בת חפר

יו"ר ועד הישוב

נספח א- רשימת משתתפים

חברי ועד: אבי איפרגן, אבי מלכה, תמי סולומון, יובל סקורצ'רו, קרן אלבוחר, אורי קובלסקי, שירלי ענבי.

מנהלים: יריב קובי, שנינה נוי דבוש

מליאה: אייל פישוב, לימור לנגביץ', אופירה קלפ

מוזמנים: תמרה אברג'ל, אמציה יהי שלום, יפעת פחימה וייסקופ, גליה אל-דור

נעדרים: איידן לוי