פרוטוקול מס' 5

הנדון :ישיבה מן המניין. פרוטוקול מספר 5. מתאריך 22/05/24

1. בתאריך 22/05/24 התקיימה ישיבת ועד מס 5. נפתחה בשעה 20:30 .
2. מוזמנים : חברי ועד, מליאה ויו"רי ועדות, עומרי צליל.
3. משתתפים: מפורט בנספח א.
4. נוכחים נוספים בפגישה: רונן הראל ,עמי פרנק, שגיא בן יואב מנכ"ל החברה הכלכלית , לירון מילס פרוייקטור ההרחבה.
5. נושאים שהוצגו בישיבה :

1. הצגת נושא הרחבה – סטאטוס, תקציב ולו"ז
2. הצגת תוכנית ועדת אסטרטגיה + בחירת יו"ר
3. סטאטוס טיפול בנושא המים בישוב
4. עדכוני ביטחון והצבעה על תוספת תקציבית לביטחון
5. עדכונים והתייחסות כלליים.

6. פתיחת ישיבה ע"י היו"ר אבי אפרגן :

ערב טוב לכולם, ישיבת ועד מספר 5 , משתתפים איתנו בישיבה נציגי החברה הכלכלית.

הנושאים  שידוברו בישיבה מוצגים בסדר יום (סעיף 5).

אני מבקש להוסיף לישיבה נושא אגרת ביטחון ותשלומי ארנונה. והצבעה בנושא אשר יוצג ע"י  ועדת כספים. אם תהיה התנגדות או  בעיה לא נעסוק בזה.

תודה לכל צוות ההרחבה שהגיע לכאן כדי להציג, הנושא רחב וגדול, בוודאי שהצגה הזו לא תהיה תרד לכל הפרטים , אלה סקירה כללית של הנושא. מי שירצה לרדת לפרטים יש מול ועדת ההרחבה שתשמח לענות על כל השאלות.

מעביר את השרביט ללירון ולשגיא.

הצגת נושא ההרחבה  ע"י רונן הראל (מנהל מנהלת הרחבת בת חפר מטעם ועד בת חפר), שגיא בן יואב מנכ"ל החכ"ל, לירון מילס פרוייקטור ההרחבה וחברת המליאה רווית דניאלי.

רונן הראל מציג את עצמו :

נציג הישוב כ מנהל מנהלת הרחבת בת חפר. בתפקיד כ  8 שנים, מונתי ע"י עדי היו"ר. בעברי, 30 שנה בחיל הים, שייטת הצוללות, פרשתי  בדרגת אל"מ כמעט לפני עשר שנים. במסגרת זו חלק גדול מתקופת השירות עסקתי בפיתוח צוללות, משא ומתן על הפיתוח, הרכש וכל מה שקשור לפרויקטים הנדסיים גדולים ופרויקט פיתוח אמל"ח, מחקר ועוד.

ברקע המקצועי שלי אני מהנדס .  

כנציג הוועד מול הישוב, אני עובד מול הועד אבל מול ראש הועד בלבד, מבחינת מבנה אירגוני אני מקבל הנחיות מראש הועד והנחיות מראשת המועצה גלית שאול, ובמסגרת הזו אנחנו משלבים פעולה בצורה טובה.  אני חייב לציין את שגיא ואת פועלו בצורה יוצאת מן הכלל ב 8 השנים. שגיא מעצם תפקידו מרכז את כל הנושאים ההנדסיים, התכנוניים וההתקשרותיים דרך החברה הכלכלית עמק חפר, ומי שעושה את זה בפועל ומתמודד עם הבעיות היומיומיות הוא לירון מילס.  זו חלוקת האחריות, מתחילת התהליך זה הוגדר במבנה מאוד ברור.

לירון מילס מציג את עצמו: פרוייקטור מטעם פרוייקט ההרחבה בת חפר, נמצא בתהליך כבר 3 שנים.
הוצגה מצגת בנושא ההרחבה- סטאטוס, תקציב ולו"ז.

דברים שהועלו לנקודות במהלך המצגת ע"י רונן הראל:

1. מי שקבע את האופי של הישוב זה אנחנו. שאפנו לקדם כל הפיתוח התשתיתי בפעם אחת.
2. תפיסת הראיה של רמ"י זה להכניס כספים לפרויקטים כמה שיותר מאוחר, משום שהם צריכים להביא מימון ,כספי ממשלה משרד האוצר.
3. אנחנו רצינו להיכנס לפיתוח מלא כי ככה ראינו לנכון בתפיסה , בלי לרדוף אחרי כספים, בעצם יצרנו מצב, שהשיווקים יהיו כאלה שיחייבו את רמ"י לאפשר לנו את הכספים לכל פיתוח התשתיות שאנחנו רוצים.
4. יחד עם שגיא ביצענו מהלך מעניין, הציעו קונספט תכנוני מסוים, שברובו היה פיתוח אינטנסיבי בהמון מקומות של פארקים וצמחיה, שהמשמעות של זה הייתה מצד אחד דרישות תקציביות די גבוהות שלא אפשרו לנו לקבל את חלק מהדרישות שלנו מ רמ"י מהצד השני מה שיש לו פיתוח אינטנסיבי יש לו דרישות אחזקה אינטנסיביות והישוב לא יודע לתמוך בזה בשוטף.  לכן חלק מהמהלכים שעשינו יחד עם שגיא ועדי , הוא צמצום שטחים אינטנסיביים של חיי קהילה, ודאגנו להראות למנהל איך אנחנו חוסכים כספים  בין שטחים של אקסטנסיבי לאינטנסיבי, ואת זה דרשנו לקבל סכומים לידנו . המהלך הזה יצר בנק תקציבי משתלם וחוזר בחזרה אלינו.
5. ניסינו למצוא כל דרך אפשרית ליצור קיר אקוסטי לכל האורך, התוצאות ההנדסיות של כל הגורמים הראו איפה שיש בעיה, לשם ניתן מענה, ואיפה שאין מענה לא הסכימו לתקצב.
6. כשהתחלנו את המהלך מול רמ"י של הבאת כספים לישוב ניסינו ליצר מצב של הבאת כספים לדברים כמו הרחבת המתנ"ס , בגדול קיבלנו תשובה שלילית, רמי טוענים שזה לא בתחום אחריותם.
7. מה שכן זיהינו , שבכל מקום שאנחנו רוצים להרוס משהו קיים, רמ"י יכולים לנסות לתקצב את החדש ודרך זה עשינו מספר צעדים כמו הסקט פארק ,מתחם האחזקה, ועוד ועוד.
8. עוד דבר רמ"י אמרו שהם לא יכולים לתקצב כל מה שהוא מעבר להרחבה (קו כחול) אנחנו שרטטנו מחדש את הקו הכחול ובכל מקום שיכולנו דחפנו מתקנים, ושם דרשנו את התקציב.
9. אחרי סקר מקיף של דרישות והמלצות ששגיא ערך לגבי ביטחון שנערך לפני ה7.10 אושר סט דרישות מרודד,  עבר דרך הישוב וקב"ט המועצה, לא קיבלנו מענה מלא,  החשיבה הייתה לקחת מה שיש ולהמשיך מכאן, אחרי ה 7.10 סט הדרישות צמח ועודכן, הנושא עלה באופן מסודר מול קב"ט המועצה מול פיקוד העורף מה נדרש, זה נמצא בשדה המועצה, הועד צריך לטפל בנושא, כי החברה הכלכלית מיצתה את כל מה שהיה לעשות מול מנהל מקרקעי ישראל.
10. רווית דניאלי: ב 1 למאי רמ"י הפסיקה לתקצב את השמירה בהרחבה, דבר שגרם להיסטריה, מדווחים על בדואים שדורשים פרוטקשן, שימו לב שעניין הביטחון , תהיה בעיה בתקופת הביניים , כי אנשים יכנסו להרחבה אבל לא יהיה תקציב לממן את הביטחון , ונצטרך לאבטח גם מעט תושבים.
11. אבי מלכה: עם כל הכבוד לקב"ט המועצה, האמירה הביטחונית צריכה להיאמר מתוך הישוב.
12. רווית דניאלי: לעניין פיתוח שצפים ומחלקת ישובים , אנחנו רואים תכניות מאוד יפות, בהנחה שהכל ישדרג גם את הישוב הקיים וגם את ההרחבה, בסוף מה שאתה אומר יש שצ"פים חדשים לתחזק גני משחקים,  איך אנחנו ביום שאחרי מקבלים תקציב יישובי שמתאים כדי שהדברים האלה לא ילכו לאיבוד .
13. עומרי צליל: זה בדיוק מה שאנחנו עושים בתכנון תקצוב של הישוב 2025-2030 .
14. לירון: הגידור ההיקפי יגמר ברגע שהקיר האקוסטי ייגמר לערך חודשיים .
15. אייל: שאלה ראשונה מי יאבטח בצד המזרחי כרגע אין לנו אבטחה עד שיהיה אכלוס?  האם אין תקציב לחכ"ל בעניין הביטחון? שאלה שניה  קיבלנו תקצוב לכל מה שעושים בסביבות ה 33.3 מליון ₪ , היה ונסיים את הכל ב 29. מיליון מה קורה עם היתרה?
16. שגיא- אם נשאר יתרה היא תעבור לטובת מרכז הישוב. הכל תלוי בטיב היחסים מול רמ"י .
17. רונן: לסיכום:
    1. במסגרת הבניינים ששווקו לקבלנים ,בניה חצי רוויה, הכנסנו סט שלם של מגבלות, כדי שהתכנון יהיה בהתאם למה שאושר. הוועד חייב להיות ערני לעניין, ושלא יהיו הפתעות, אתן צריכים לדאוג בדחיפות לנציג בוועדת תכנון ובניה.
    2. נקודה חשובה נוספת, עבדנו קשה מאוד כדי שהתכניות שנעשו יהיו תואמות לקונספט התכנוני של מרקם החיים בישוב, גילינו שאם ילד רוצה ללכת מההרחבה למרכז הישוב /לגן חצץ, הוא צריך לצאת מגבולות הישוב, הפכנו תכניות, ויצרנו גישה ושבילים רחבים, כדי שלא יצטרכו לצאת מגבולות הישוב.
    3. רוצה לציין הערכה רבה לשגיא ולירון .
    4. שדרוג גדרות לאורך הצד המזרחי, צריך לראות מה עושים מול מועצה וממשלה.
    5. אבי מלכה: בת חפר חייבת לדאוג לביטחון לכמה שנים קדימה.
18. אבי איפרגן: מסכם את הצגת נושא ההרחבה:

הסקירה הייתה מלמעלה, מה שברור זה שיש מדיניות, שיטה וקו מנחה, של הצוות המטפל בנושא.

הערכה רבה לרונן הראל, נציגנו ותושב הישוב,  על העבודה הטובה והיסודית לאורך שנים.

הערכה רבה לחברה הכלכלית, לשגיא ולירון שעושה את העבודה בישוב. ברור שהמאמצים שלהם מביאים תוצאות טובות בטיפול גם בישוב הותיק.
ועדת ביטחון צריכה ללכת ולבדוק איך מקדמים את נושא הביטחון מול כל הגורמים .

צריך לפעול למינוי לנציג הישוב בוועדת תכנון ובניה.

כ 33 מיליון פלוס מע"מ  מושקעים בתשתיות הישוב! חשוב מאוד לזכור, זה מה שקורה כעת, מה שלא קרה 25 שנה, קורה עכשיו, וזה משמעותי. תודה רבה.

7. עדכונים מפי עומרי צליל:
   1. בשבועיים הקרובים סלילת אספלט ברחובות אורן, אלה, בית קשת ונגב.
   2. שצ"פ מרכזי נכנסים לסימון בכל פעם קטע אחר, בחודשיים הקרובים השטח יהי סגור למעבר, הקבלן הוא מורסי.
   3. את הגינון נעשה לאחר מכן עם צוות גינון.
   4. גן חצץ יגמר תוך שבועיים שלושה, יש דברים כמו פרגולה , בשצ"פ מערבי מסלעות הם מתוך תקציב והחלפות מול החברה הכלכלית.
   5. מתחם נוער ישן הולך להריסה, זה חלק מהתניה של רמ"י, מה שיישאר זה מחוץ לקשתות של מקורות, שיהיה עבור המתחם הלוגיסטי, שבעתיד חלק ממנו יעבור לקצה ליד בחן ליד פארק שש.
   6. במרכז המסחרי הוחלפו הבעלים לאחר אי הסכמות של חצי שנה, שוחט יצא מהעסק, יש לנו תהליך מורכב, מכיוון שהם לא שלמו לאחים כהן על פינוי אשפה, עצרנו להם כספים, התחזוקה מבחינת בטיחותית היא פרטית. מה שאנחנו מבקשים זה לעשות שיחה עם המנכ"ל החדש, אשמח לאיש מטעם הוועד שיהיה נציג ואיש שיעבוד מולם .
   7. גן אלה – בהתחלה הגדרנו 250 אלף ש"ח לגן אלה. מצב התזרים בעייתי כרגע, נובע גם מניהול עצמי, יצר לנו הוצאות גדולות וגרעון של 400 אלף ₪, תזרימית אנחנו בבעיה, תקציבית ההתנהלות בסדר גמור. עוד מעט חצי שנה שאין תקציב מרכיבי ביטחון ורוב הגרעון שלנו נבע ברובו מכך, כל מרכיבי הביטחון עלו, בפועל אנחנו שילמנו משכורות ביטחון בלי לקבל החזר מצה"ל, אגרת שמירה בחריגה של 15,000 ₪ בכל חודש, שכר השומרים עלה, לכן עשינו צעדי מנע , עצרנו את גן אלה, הקפאנו את הכסף באישור פסגות, שילמנו מקדמה של 25,000 ₪ ושמרנו על המחיר הטוב שקיבלנו, עד לקבלת תב"ר 2024 ,מה שיישאר יהיה כביטחון למקרה שנצטרך עד לקבלת תב"ר 2024 . משקיעים בהמון גנים, גן אלה יחכה טיפה, בסה"כ זה מהלך אחראי שיאפשר אוויר, שלא נכנס למצב בעייתי.
   8. 2024 מאחורינו מבחינת השפעה כלכלית, כרגע נתמקד ב 2025-2030, הבאנו אדם מוכשר בשם דב קהת, כדי לקבל הצעת מחיר מאנשי מקצוע ולהבין מה צריך ישוב כזה כדי להתנהל נכון.
   9. ביקשתי מכל אנשי הצוות על קיצוצים מתוך המחלקות עצמן, לדוגמא: הורדנו מים בהשקיה של המדשאות, הדשא לא ימות רק יהיה קצת פחות ירוק, זה פוגע בנראות, אבל אין מה לעשות.
8. הצגת תוכנית ועדת אסטרטגיה + בחירת יו"ר, הוצגה מצגת ע"י משה עמר .
   כרגע מי שבצוות ההיגוי וחשוב שיהיה לאורך כל הדרך ותהליכי הלמידה, תמרה אברג'ל, זיו לשם, יובל סקורצ'רו, בני ויטנברג, משה עמר ורעיה קידר. נשמח למי שירצה להיכנס ולקחת חלק.
   הערות לתוכנית:
   אופירה: איידן עשה עבודה מאוד גדולה, מעמיק בכל נושא אסטרטגיה מציעה שהוא יהיה חלק מהקבוצה, יש לו ידע נרחב.
   משה עמר: לא שוחחנו אבל הוא מוזמן באהבה.

    

9. תמונת מצב משבר המים-

מול החברה הכלכלית, אבי מנהל תהליך הסדרה, אם ניתן להסדיר.

דרישת התשלום הינה כ 500 אש"ח. החלטנו להעביר לחכ"ל סכום ראשוני של 250 אש"ח. במקביל מתאמים מול גזבר המועצה קבלת הכסף על חשבון תב"ר 24. בתמורה לזה החברה הכלכלית תתן נתונים ע"י ותאפשר לנו לעשות בדיקה. את יתרת התשלום נבצע בהתאם לממצאי הבדיקה.

10. עדכון לגבי תקציב יו"ר הועד אבי איפרגן :
    עומרי עבד מאוד קשה מול הגזברות והמועצה וקיבלנו אישור לתקציב של 433,000 ₪ לטובת ההשלמה של הגינון ברחובות בצת ברקאי אורן ואלה ובנוסף כ 47,000 ₪ להשלמת  השצ"פ המערבי.
11. הצגת נושא אגרת שמירה וארנונה, יו"ר ועדת כספים הציג מצגת בנושא משמעויות להעלאת אגרת שמירה ותשלום ארנונה.
    1. ארנונה– ניתן להעלות את תשלום הארנונה בשיעור של כ 4.4%. המשמעות היא תוספת ממוצעת של כ 30 ₪ לארנונה בחודש למשפחה.
    2. אגרת שמירה- ניתן להעלות את אגרת השמירה ב 38 אגורות.

התוספת לאגרת השמירה נדרשת לאור ההוצאות הרבות בתחום הביטחון. כיום אנחנו לוקחים כסף מתקציב קהילה ומוניציפלי ומשקיעים בביטחון.

2. הצבעות והחלטות:
   1. הצבעה בנושא העלאת מיסי ועד עד 4.4% :

החלטה- הצעה לא התקבלה . 6 נגד. 2 בעד.

2. הצבעה בנושא תוספת לאגרת שמירה ב 38 אגורות :

החלטה- הצעה  התקבלה פה אחד

3. הצבעה בנושא שינוי תחילת ישיבת הועד לשעה 19:30 :

החלטה: 6 בעד 2 נגד

תמי מבקשת לומר שלא תוכל להמשיך בועד אם השעה תהיה 19:30  

4. הצבעה בנושא בחירת יו"ר ועד אסטרטגיה משה עמר:

החלטה: פה אחד.

3. סיכום

יו"ר הועד מודה לכולם על ההשתתפות, לילה טוב לכולם.

ישיבה ננעלה בשעה  23:50 .

4. בברכה

      אבי איפרגן,

      יו"ר ועד בת חפר.

תפוצה:

חברי ועד

מנהל הישוב

מחלקת ישובים

תיק ועד

נספח א- רשימת משתתפים

חברי ועד: אבי איפרגן, תמרה אברג'ל, אבי מלכה, תמי סולומון, קרן אלבוחר, איידן לוי, זיו לשם, נירית לוין, תום דן, תמי סולומון.

חברי מליאה: אייל פישוב, רווית דניאלי, אופירה קלפ

יו"רי ועדות ובעלי תפקידים נוספים: אורי קובלסקי, משה עמר, בני ציפרוט, מורן אלון.

נעדרים: יובל סקורצ'רו.

מוזמנים/אורחים: שגיא בן יואב, לירון מילס, רונן הראל, עמי פרנק, אמציה יהישלום.

מנהלים: עומרי צליל